Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. V SA/Wa 2887/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Danuta Dopierała (spr.), Protokolant - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2009 r. sprawę ze skargi W. B. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... września 2008 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 21 października 2008 r. (data wpływu do organu) wniesionej przez W. B. prowadzącego firmę B. będącą zakładem pracy chronionej, jest postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z [...] września 2008 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: Prezes Zarządu PFRON) z [...] listopada 2007 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:

Pismem z 15 czerwca 2007 r. W. B. zwrócił się do PFRON o wydanie zaświadczenia o udzielonej w dniu [...] maja 2007 r. pomocy de minimis w kwocie 129.691,00 zł. W uzasadnieniu wniosku W. B. wskazał, iż prowadzona przez niego firma B. sfinansowała dostosowanie miejsc pracy do potrzeb wynikających z rodzaju i stopnia niepełnosprawności pracowników w ww. kwocie. Podał, że kwota 129.691,00 zł została przeznaczona na zakup samochodu ciężarowego marki [...]. W załączniku nr 1 do wniosku przedstawił szczegółowe rozliczenie poniesionego wydatku sporządzonego na podstawie faktury VAT nr [...] z [...] maja 2007 r. oraz polecenia przelewu z 16 maja 2007 r.

Postanowieniem z [...] listopada 2007 r. Prezes Zarządu PFRON odmówił wydania zaświadczenia o pomocy de minimis na dzień 16 maja 2007 r. w kwocie 121.494,28 zł, tj. 32.128,59 euro.

W uzasadnieniu organ zaznaczył, iż pismem z 30 sierpnia 2007 r. strona skorygowała kwotę wnioskowanej pomocy do wysokości wskazanej w sentencji postanowienia, a następnie rozszerzyła zapis dotyczący celu dokonania wydatku, wskazując - obok powołanego we wniosku § 4 pkt 1 ppkt a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej (Dz. U. nr 98, poz. 998) - również § 3 pkt 3 i 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej (Dz. U. nr 76, poz. 496).