Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Ol 15/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi spółki A na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu 1. uchyla zaskarżone orzeczenie; 2. zasądza na rzecz skarżącej od Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwotę 340 zł. (trzysta czterdzieści złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowaniu sądowego; 3. orzeka, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Orzeczeniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. umorzyło postępowanie w sprawie wniosku pełnomocnika "[...]" Spółki z o.o. w O. o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu położonego w O. przy ul. "[...]" działki nr "[...]" o powierzchni 21891 m2 jest nieuzasadniona. W uzasadnieniu podano, iż pismem z dnia 21 listopada 2007r., doręczonym stronie w dniu 9 grudnia 2007r., Prezydent Miasta O. wypowiedział użytkownikowi wieczystemu dotychczasową opłatę roczną w kwocie 59.000,00 zł za użytkowanie wieczyste przedmiotowej działki i zaoferował nową wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego tego gruntu w wysokości 442.384,27 zł. Jednocześnie pouczono stronę o możliwości złożenia wniosku o ustalenie, że podwyższenie opłaty jest nieuzasadnione albo uzasadnione w mniejszej wysokości w ciągu 30 dni od dnia doręczenia przedmiotowego wypowiedzenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. Pouczono także stronę o skutkach nie złożenia wniosku. Wskazano, iż termin złożenia przez stronę wniosku upłynął w dniu 8 stycznia 2008r., zaś przedmiotowy wniosek został złożony osobiście w siedzibie Kolegium w dniu 9 stycznia 2008r., a zatem po terminie. Podano, iż wniesienie pisma z uchybieniem terminu jest równoznaczne z jego nie wniesieniem, a zgodnie z art. 78 ust.4 ustawy o gospodarce nieruchomościami w przypadku nie złożenia wniosku, właściwy organ oraz użytkownika wieczystego obowiązuje nowa wysokość opłaty zaoferowanej w wypowiedzeniu. Podniesiono, iż w zaistniałej sytuacji Kolegium nie mogło merytorycznie rozpatrzyć wniosku, a postępowanie w sprawie opłaty za użytkowanie wieczyste wskazanego gruntu stało się bezprzedmiotowe. W orzeczeniu pouczono stronę, iż może wnieść sprzeciw od tego orzeczenia w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości, za pośrednictwem Kolegium.