Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 maja 2009 r., sygn. II SA/Ol 21/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2009 r. sprawy ze skargi Spółki A na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu I. uchyla zaskarżone orzeczenie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Orzeczeniem z dnia "[...]" (nr SKO "[...]") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. umorzyło postępowanie w sprawie z wniosku M. S.A. w O. o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu położonego w O. przy ul. S. - działki nr "[...]" o pow. 252 m? jest nieuzasadniona. W uzasadnieniu wskazano, iż pismem z dnia 19 listopada 2007r., doręczonym stronie w dniu 6 grudnia 2007r., Prezydent Miasta O. wypowiedział M. S.A. w O. dotychczasową opłatę roczną w kwocie 221,76 zł z tytułu użytkowania wieczystego wyżej wskazanego gruntu i zaoferował nową wysokość opłaty rocznej z tego tytułu w łącznej kwocie 495,03 zł. W wypowiedzeniu tym pouczono stronę o możliwości złożenia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. o ustalenie, że podwyższenie opłaty jest nieuzasadnione albo uzasadnione w mniejszej wysokości w ciągu 30 dni od dnia doręczenia przedmiotowego wypowiedzenia oraz o skutkach niezłożenia takiego wniosku. Wskazano, iż termin złożenia przez stronę wniosku upłynął w dniu 5 stycznia 2008r., zaś z akt sprawy wynika, że wniosek został nadany przez pełnomocnika Spółki w urzędzie pocztowym w O. w dniu 7 stycznia 2008r., a zatem po terminie. Podano, iż wniesienie pisma z uchybieniem terminu jest równoznaczne z jego nie wniesieniem, a zgodnie z przepisem art. 78 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami w przypadku nie złożenia wniosku, właściwy organ oraz użytkownika wieczystego obowiązuje nowa wysokość opłaty zaoferowanej w wypowiedzeniu. Podniesiono, iż w tej sytuacji Kolegium nie mogło merytorycznie rozpatrzyć wniosku, a postępowanie w sprawie opłaty za użytkowanie wieczyste przedmiotowego gruntu stało się bezprzedmiotowe. W orzeczeniu pouczono stronę, iż może wnieść sprzeciw od tego orzeczenia w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości, za pośrednictwem Kolegium.