Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 marca 2009 r., sygn. III SA/Wr 719/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Protokolant Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 marca 2009 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na § 2 pkt 1 załącznika Nr 1 oraz § 1 pkt 1 oraz § 2 pkt 1 załącznika Nr 2 oraz § 1 pkt 2 załącznika Nr 2 do zarządzenia Prezydenta Miasta Legnicy Nr 185/08 z dnia 17 września 2008 r. w przedmiocie wymagań, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części I. stwierdza nieważność § 1 pkt 2 załącznika Nr 2 do zarządzenia Prezydenta Miasta Legnicy Nr 185/08 dnia 17 września 2008 r.; II. w pozostałym zakresie skargę oddala; III. orzeka, że określony w pkt I § 1 pkt 2 załącznika Nr 2 do zarządzenia Prezydenta Miasta Legnicy Nr 185/08 dnia 17 września 2008 r. nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W zarządzeniu (załącznikach Nr 1 i Nr 2) z dnia 17 września 2008 r. Nr 185/08 podjętym w sprawie wymagań, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie na terenie miasta Legnicy działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, Prezydent Miasta Legnicy działając na podstawie art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 i Nr 180, poz. 1495 oraz 2006 r. Nr 144, poz. 1042) postanowił między innymi w § 2 pkt 1 zał. Nr 1 oraz w §1 pkt1 i § 2 pkt 1 zał. Nr 2 , iż przedsiębiorca ma posiadać zarejestrowaną działalność gospodarczą objętą przedmiotem zezwolenia natomiast w § 1 pkt 2 zał. Nr 1 postanowiono, że przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie w zakresie prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt powinien uzyskać wpis do rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną, prowadzonego przez powiatowego lekarza weterynarii, zgodnie z ustawą z 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych ( Dz. U. Nr 69, poz. 625 ze zm.).