Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 marca 2009 r., sygn. I SA/Wa 1577/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart (spr.) WSA Joanna Skiba Protokolant Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [..] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji komunalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] odmawiającą wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji komunalizacyjnej Wojewody [...] z dnia [...] marca 1991 r.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] marca 1991r. stwierdził nabycie przez Gminę O. z mocy prawa, nieodpłatnie, prawa własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów Miasta O. obrębu nr [...], uregulowanej w [...] i oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...]. Decyzja ta jest ostateczna.

W dniu 15 października 2007 r. J. B. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 1991 r. zarzucając jej brak podstawy prawnej w chwili wydania oraz rażące naruszenie prawa.

Podnosił w nim, że przedmiotowa nieruchomość - w dacie wydania decyzji komunalizacyjnej - nie stanowiła własności Skarbu Państwa, lecz była w dalszym ciągu własnością jego ojca J. B., który nabył jej własność od J. P. na podstawie umowy darowizny zawartej w dniu 4 lutego 1949 r. Następnie - wobec stwierdzenia zaginięcia księgi wieczystej dla przedmiotowej nieruchomości - wniosek o wpis prawa własności wraz z dokumentami został złożony do zbioru dokumentów pod numerem [...]. J. B. mieszkał na tej nieruchomości do czasu wyjazdu za granicę jesienią 1978 r. - zaś w dniu [...] kwietnia 1979 r. zostało wydane poświadczenie utraty przez niego obywatelstwa polskiego.