Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 marca 2009 r., sygn. V SA/Wa 2499/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Izabella Janson, Asesor WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2009 r. sprawy ze skargi S. Spółka Jawna w J. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania jednolitej płatności obszarowej i nałożenia sankcji; - oddala skargę -

Uzasadnienie

"S." Spółka jawna z siedzibą w J. (zwana dalej: "Skarżącą") [...] maja 2007 r. złożyła w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (AR i MR) w P., wniosek o przyznanie płatności na rok 2007 do gruntów rolnych. Skarżąca ubiegała się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 16,03 ha położonej na działce oznaczonej literą "A", zadeklarowanej na działce ewidencyjnej nr [...] (województwo [...], powiat [...], gmina S.).

Kierownik Biura Powiatowego AR i MR w P. decyzją z [...] kwietnia 2008 r. nr [...] odmówił Skarżącej spółce przyznania jednolitej płatności obszarowej i nałożył sankcję w wysokości 4.149,19 zł., która będzie potrącana z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu 3 lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodności.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że [...] sierpnia 2007 r. na działkach rolnych zadeklarowanych we wniosku obszarowym na rok 2007, przeprowadzona została kontrola na miejscu. Na podstawie protokołu z czynności kontrolnych nr [...] przy weryfikacji wniosku obszarowego po kontroli na miejscu, ustalono rozbieżności w stosunku do deklaracji Skarżącej wpływające na wielkość płatności - na działce rolnej "A" stwierdzono na powierzchnii - 2,27 ([...]), na pozostałej powierzchnii brak prowadzenia działalności rolniczej w dniu kontroli, co skutkowało wyłączeniem działki rolnej z płatności i odmową przyznania płatności.