Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 marca 2009 r., sygn. V SA/Wa 2461/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Asesor WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant - Agnieszka Groszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2009 r. ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2008 r. nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. po rozpatrzeniu odwołania P.B., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; zwanej dalej: "k.p.a.") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z/s w W. z [...] kwietnia 2008 r. nr [...], którą przyznano płatność do gruntów rolnych na 2007 r. w wysokości 32.355,23 zł. w tym: jednolitą płatność obszarową (JPO) w wysokości 16.527,41 zł. (pomniejszoną o kwotę w wysokości 6.018,74 zł.) i uzupełniającą płatność obszarową (UPO) do powierzchni grupy upraw podstawowych w wysokości 15.827,82 zł. (pomniejszoną o kwotę w wysokości 5.886,82 zł.).

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podał, że [...] kwietnia 2007 r. wpłynął do Biura Powiatowego ARiMR wniosek P.B. o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2007 r. zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (Dz. U. Nr 35, poz. 217 ze zm.). W gospodarstwie benificjenta [...] sierpnia 2007 r. przeprowadzona została kontrola na miejscu metodą inspekcji terenowej, która wykazała nieprawidłowości: działka rolna A: deklarowana powierzchnia 42,40 ha - powierzchnia stwierdzona 38,13 ha; działka rolna C: deklarowana powierzchnia 26,21 ha - powierzchnia stwierdzona 24,43 ha; działka rolna D: deklarowana powierzchnia 15,00 ha - powierzchnia stwierdzona 11,07 ha. Wnioskodawczyni - po wezwaniu przez organ do złożenia wyjaśnień - [...] września 2007 r. złożyła korektę wniosku, a [...] listopada 2007 r. zmianę do wniosku.