Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 marca 2009 r., sygn. II SA/Rz 704/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ryszard Bryk Sędziowie WSA Jolanta Ewa Wojtyna WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 5 marca 2009 r. sprawy ze skargi T. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia -skargę oddala-
UZASADNIENIE
Dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich postanowieniem (bez daty) Nr [...], po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy, uzgodnił projekt lokalizacji inwestycji celu publicznego - budowy stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na działkach nr 942/2 i 823 w T.
Na skutek wniesionych zażaleń sprawa była przedmiotem rozpoznania Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które postanowieniem z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] uchyliło postanowienie organu I instancji i przekazało mu sprawę do ponownego rozpatrzenia, stwierdzając uchybienia zarówno w zaskarżonym rozstrzygnięciu, jak i prowadzonym postępowaniu. Kolegium zakwestionowało także sposób i tryb doręczania pism w prowadzonym przez Zarząd Dróg Wojewódzkich postępowaniu, uznając za zbędne doręczanie ich wszystkim stronom w sposób bezpośredni i zalecając zastosowanie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm.), który stanowi, że o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz postanowieniach i decyzji kończącej postępowanie strony zawiadamia się w drodze obwieszczenia, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości. Inwestora oraz właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości, na których będą lokalizowane inwestycje celu publicznego, zawiadamia się na piśmie.