Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 marca 2009 r., sygn. III SA/Łd 55/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska /spr/. Protokolant Asystent sędziego Jarosław Szkudlarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku
Uzasadnienie
W dniu 4 września 2008 roku L. W. zwróciła się do Powiatowego Urzędu Pracy w R. z wnioskiem o naliczenie i wypłatę zasiłku dla bezrobotnych wskazując, iż w dniu dokonania rejestracji, tj. 1 grudnia 2003 roku spełniała warunki określone w art. 23 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 1995r., Nr 1, poz., 1 ze zm.).
Decyzją z dnia [...] Starosta R. odmówił przyznania L. W. prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 1 grudnia 2003 roku z uwagi na upływ 3-letniego terminu przedawnienia, wynikającego z art. 76 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Od powyższej decyzji L. W. złożyła odwołanie, w którym wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W uzasadnieniu wskazała, że dokonała rejestracji jako osoba bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy w R. w dniu 1 grudnia 2003 roku i z tą datą powinna uzyskać prawo do zasiłku dla bezrobotnych, gdyż spełniała warunki określone w art. 23 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. W ocenie skarżącej roszczenie o przyznanie zasiłku dla bezrobotnych nie uległo przedawnieniu, gdyż w okresie od dnia 3 czerwca 2004 roku do dnia 21 sierpnia 2007 roku w ramach prowadzonych przed sądami postępowań w sprawie ustalenia wysokości emerytury dla potrzeb świadczenia przedemerytalnego, kwestionowany był fakt jej zatrudnienia, jaki miał miejsce w okresie od dnia 1 października 2002 roku do dnia 30 listopada 2003 roku, a który był istotny dla przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych, na podstawie art. 23 wyżej cytowanej ustawy. Fakt zatrudnienia skarżącej w okresie od dnia 1 października 2002 roku do dnia 30 listopada 2003 roku został ostatecznie potwierdzony wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Ł. z dnia [...] w sprawie o sygn. akt [...]. Wobec powyższego wystąpienie z wnioskiem o naliczenie i zapłatę zasiłku dla bezrobotnych w dniu 4 września 2008 roku nie narusza 3 - letniego terminu przedawnienia.