Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 marca 2009 r., sygn. III SA/Gl 63/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Asesor WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi D.W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję

Decyzją z [...]r. nr [...] Dyrektor Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. w związku z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od [...] do [...]w łącznej kwocie [...] zł odmówił ich umorzenia J. i D.W. Zaskarżone rozstrzygnięcie wskazuje jako podstawę prawną art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 11, poz.74, dalej u.s.u.s.) oraz art. 138 ustawy- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.)

W uzasadnieniu przedstawiono następujący stan faktyczny sprawy .

W dniu [...] r. do ZUS Oddział w C. wpłynął wniosek J.W. o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne należnych od męża D.W. Do wniosku J. W. dołączyła poświadczenie zameldowania, z którego wynikało, iż małżonek został czasowo wymeldowany z miejsca zamieszkania. W związku z tym, iż do wniosku nie załączono pełnomocnictwa Oddział ZUS pismem z dnia [...]r. wezwał J. W. do przedłożenia pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego: posiadanie przez J. W. ustawowej wspólności majątkowej z małżonkiem. W odpowiedzi na wezwanie w oświadczeniu z dnia [...]r. J. W. wyjaśniła , iż pozostaje z mężem w ustawowej wspólności majątkowej. Następnie J. W. w dniu [...] r. uzupełniła złożony wniosek o: wypełniony załącznik do wniosku o umorzenie, oświadczenie dotyczące pomocy publicznej, zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaświadczenie o nadaniu numeru REGON, pismo kierowane do Urzędu Skarbowego informujące o zawieszeniu prowadzenia działalności przez małżonka, kopie rachunków dotyczące miesięcznych opłat, zaświadczenia o stanie zdrowia syna oraz swoim. Zakład w uzasadnieniu wydanej decyzji podał, iż z dokumentów oraz ustaleń dokonanych w toku postępowania wyjaśniającego wynika, iż D. W. nie prowadzi aktualnie działalności gospodarczej. Figuruje jako osoba zatrudniona przez Urząd Miasta w S. Aktualnie przebywa na urlopie bezpłatnym poza granicami kraju i jak wynika z wniosku małżonki nie ma zamiaru wracać do kraju. J. W. jest osobą zatrudnioną z wynagrodzeniem miesięcznym netto [...] zł. Stałe miesięczne wydatki ponosi w kwocie [...] zł. Na jej utrzymaniu pozostaje dwoje dzieci w wieku [...] lat, przy czym jedno dziecko jest stale leczone w poradni [...].