Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. II SA/Łd 901/08

Dnia 25 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Protokolant sekretarz sądowy Nina Krzemieniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2009 r. przy udziale --- sprawy ze skargi K.K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie płatności obszarowych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]r. nr [...] w części odmawiającej przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych. ar

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł., po rozpatrzeniu odwołania K. K., decyzją z dnia [...] roku, Nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Rejonowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w sprawie płatności do gruntów rolnych i płatności cukrowej na rok 2007.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, organ I instancji decyzja z dnia 7 maja 2008 roku przyznał K. K., płatności do gruntów rolnych na roku 2007 w wysokości 7.858,51 zł, w tym jednolita płatność obszarowa, uzupełniająca płatność obszarowa do powierzchni grupy upraw podstawowych oraz przyznał płatność cukrową w wysokości 3.222,15 zł. Mocą tej samej decyzji organ odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych. W uzasadnieniu, w odniesieniu do odmowy przyznania płatności obszarowej organ wskazał, że powierzchnia zadeklarowana we wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007 do uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin na pasze, uprawianych na trwałych użytkach zielonych wynosiła 4,49 ha. Powierzchnia deklarowana kwalifikowana do uzupełniającej płatności obszarowej to 4,49 ha, a powierzchnia stwierdzona w trakcie kontroli wynosiła 4,38 ha. Na podstawie informacji zawartych w rejestrze zwierząt oznakowanych wyliczona liczba zwierząt w przeliczeniu na duże jednostki przeliczeniowe wynosi 0,00 DJP. Po uwzględnieniu warunków przyznania płatności zwierzęcej, o których mowa w § 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2007 roku w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz. U. Nr 46, poz. 309 ze zm.), powierzchnia wynosi 0 ha. W tej sytuacji wyliczona kwota uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach zielonych wynosi 0 zł.