Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 lutego 2009 r., sygn. II SA/Gd 834/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Protokolant Starszy Referent Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółka z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 września 2008 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 30 maja 2008 r., nr [...], Starosta, działając w oparciu o art. 48 ust. 2 pkt 1 i art. 378 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. z 2008 r., nr 25, poz. 150) w zw. z § 3 ust. 1 pkt 35 i pkt 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz art. 106 k.p.a., uzgodnił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie istniejącej stacji paliw płynnych "A" S.A. nr [...], na terenie działki nr [...] przy ul. [...] w K. W uzasadnieniu wyjaśniono, że wobec tego, że planowane przedsięwzięcie należy do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w toku postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, Starosta był zobligowany do poczynienia prawem wymaganych uzgodnień w zakresie wymagań ochrony środowiska. Przedmiotowe rozstrzygnięcie ustaliło warunki, pod którymi udzielono zgody na realizację przedsięwzięcia. Warunki te odnosiły się do rekultywacji zdewastowanego terenu zajętego pod inwestycję, odprowadzania wód opadowych z terenu stacji, segregacji i usuwania odpadów, zanieczyszczeń ropopochodnych i szlamu oraz rozwiązań technicznych powodujących eliminację lub minimalizację zanieczyszczeń emitowanych do powietrza. W ocenie organu administracji nie istniały przesłanki do odmowy udzielenia uzgodnienia warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Ze względu na to, że rekultywacja zdewastowanego terenu na działce nr [...] w K. możliwa będzie dopiero po rozbiórce starych elementów stacji paliw uznano, że realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia będzie korzystniejsza dla środowiska. Jednocześnie modernizacja stacji paliw pozwoli na jej dostosowanie do obowiązujących przepisów. Podsumowując, organ administracji uznał, że planowana inwestycja będzie spełniała wymogi dotyczące ochrony środowiska, pod warunkiem wykonania jej zgodnie z założeniami określonymi w raporcie oddziaływania na środowisko oraz zobowiązaniami wynikającymi z przedmiotowego rozstrzygnięcia.