Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2009 r., sygn. V SA/Wa 2549/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Asesor WSA - Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Protokolant - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi W. Ż. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. Z. jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z [...] lipca 2008 r. utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w P. o odmowie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2007.

Skarżący - W. Z. w dniu 9 maja 2007 r. wystąpił o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2007 w ramach pakietu rolnictwo ekologiczne w 2 wariantach: trwałe użytki zielone i uprawy sadownicze, w tym jagodowe - oba warianty bez certyfikatu zgodności. Wniosek ten obejmował łącznie 25,89 ha, w tym 2,06 ha dotyczyło wariantu pierwszego - trwałych użytków zielonych, zgodnie z korektą wniosku dokonaną przez stronę w dniu 22 czerwca 2007 r.

W dniu 13 grudnia 2007 r. przeprowadzono kontrolę na miejscu w gospodarstwie producenta rolnego. Kontrolę przeprowadziło Biuro Kontroli na Miejscu ARiMR. W wyniku tej kontroli zakwestionowano 2 działki zgłoszone do płatności przez wnioskodawcę:

-działkę B (nr ewidencyjny działki [...]) o powierzchni 7,12 ha, na której wnioskodawca zadeklarował porzeczki - inspektorzy kontroli wskazali w protokole z czynności kontrolnych, iż na działce tej nie stwierdzono deklarowanej rośliny; stwierdzona uprawa (trawy na gruntach ornych) należy do niższej grupy płatności; oraz