Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Lu 443/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Jerzy Parchomiuk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr[...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 10 marca 2008r. skarżący - R. Z. wniósł o umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne. Prośbę swą umotywował faktem, iż uzyskiwane przezeń dochody z działalności gospodarczej są bardzo małe, wskutek czego nie jest w stanie zapłacić składek. Wskazał ponadto, że sklep motoryzacyjny, który prowadzi, jest w stanie likwidacji, a ponadto ukończył 60 lat życia i w najbliższym czasie zamierza złożyć wniosek o emeryturę.

Decyzją z dnia [...] maja 2008r., Nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. Inspektorat w P., działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007r., Nr 11 poz. 74, z późn. zm.) odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż zgodnie z art. 28 ust. 1 i 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych należności z tytułu składek mogą być umarzane w całości lub w części tylko w przypadku ich całkowitej nieściągalności, z zastrzeżeniem ust. 3a, który stanowi, że należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne ubezpieczonych będących równocześnie płatnikami składek na te ubezpieczenia mogą być w uzasadnionych przypadkach umarzane pomimo braku ich całkowitej nieściągalności - na zasadach określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141 poz. 1365).