Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. I SA/Kr 1059/08

Sygn. akt I SA/Kr 1059/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 stycznia 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski, Asesor: WSA Maja Chodacka, Asesor: WSA Inga Gołowska (spr.), Protokolant: Małgorzata Celińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009r., sprawy ze skargi T. Ł., na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 18 sierpnia 2006r. Nr [....], w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 455,00 zł (czterysta pięćdziesiąt pięć złotych 00/100)

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 sierpnia 2006r. nr [...] z dnia 18 sierpnia 2006r. Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej ARiMR) utrzymał w mocy decyzję nr [...]z dnia 22 maja 2006r. wydana przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie przyznania T. Ł. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości tj. łącznej kwocie 15.215,06 zł.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym :

T.Ł. w dniu 08 czerwca 2004r. złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośredniej do gruntów rolnych wraz z wnioskiem o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Wniosek obejmował działki ewidencyjne położone w województwie P. powiat S. gminy: R. i W.. Działki objęte wnioskiem stanowią współwłasność ułamkową po 1/3 udziału: T. Ł., L. L. i W. L.. Do ewidencji producentów i gospodarstw rolnych wpisany został T. Ł.. Przedmiotowy w wniosek obejmował działki: A o pow. 43,12 ha (położoną na działkach ewidencyjnych nr 7/22-42,67 ha , nr 7/10 o pow. 0,17 ha, nr 95/3 o pow. 0,28 ha) , B o pow. 0,51 ha (położonej na działkach ewidencyjnych nr 7/6 o pow. 0,17 ha, nr 7/7 o pow. 0,17 ha, nr 7/8 o pow. 0,17 ha) , C o pow. 0,34 ha (położonej na działce nr 8/2 o pow. 0,34 ha). Wydanie decyzji poprzedzone było kontrolą na miejscu przeprowadzoną w dniu 27 sierpnia 2004r. Kontrola związana była z wnioskiem o przyznanie płatności bezpośrednich jak i przyznaniem płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Kontrolę przeprowadzono bez zawiadamiania strony o jej przeprowadzeniu stosując metodę pomiaru GPS i ustalono , że zmierzona powierzchnia działki rolnej A wynosi 38,89 ha, działki rolnej B wynosi 0,16 ha i działki C wynosi 0,34 ha. Kompensacja powierzchni pozwoliła na ustalenie, że różnica pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną a powierzchnią stwierdzoną wynosi 10, 78 %.