Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Kr 536/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz (spr.) Sędziowie: WSA Krystyna Daniel NSA Andrzej Niecikowski Protokolant: Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 2 kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu; I. uchyla zaskarżoną decyzję jak i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej "A" S.A. w R. kwotę 400,00 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2007 r. znak [...] Starosta K. po rozpatrzeniu sprawy poziomu hałasu przenikającego do środowiska w wyniku działalności Kopalni A. w R. orzekł z urzędu ustalając dla działalności Kopalni dopuszczalny poziom hałasu na 50 dB - wyrażony równoważnym poziomem dźwięku A w dB emitowanego do środowiska dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług w porze dnia 600 - 2200 - przedział czasu odniesienia równy 8 najmniej korzystnym godzinom dnia kolejno po sobie następującym. Ponadto Starosta ustalił warunek emitowania hałasu do środowiska polegający na tym, iż dopuszcza się działanie stacjonarnej linii przeróbczej tylko i wyłącznie przy pełnej sprawności z nakazem bezwzględnego przestrzegania ograniczeń wynikających z konieczności ograniczenia emisji hałasu poza teren, do którego podmiot korzystający ze środowiska posiada tytuł prawny. Starosta zobowiązał także Kopalnie A. w R. do przestrzegania zakazu pracy Kopalni w porze nocnej (oświadczenie pisemne Kopalni o likwidacji pracy zakładu na nocnej zmianie z dnia [...] stycznia 2007 r., znak: [...]), do podjęcia wszelkich możliwych działań celem maksymalnej redukcji poziomu nadmiernego hałasu, przekazywania wyników pomiarów kontrolnych hałasu do Starostwa, zgłaszania celem dokonania uzgodnień wszelkich zmian mających wpływ na emitowany hałas do środowiska oraz do utrzymywania urządzeń we właściwym, dobrym stanie technicznym gwarantującym najwyższą sprawność. Jako podstawę prawną decyzji powołano art. 113, 115a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 ze zmianami), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826) oraz art. 104 k.p.a.