Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Ke 699/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 699/08

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania Z. T., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w sprawie płatności do gruntów rolnych na rok 2007.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ II instancji ustalił, że w dniu 13 maja 2007 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek Z. T. o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007. We wniosku skarżąca zadeklarowała do płatności dwadzieścia siedem działek rolnych o łącznej powierzchni 27,67 ha położonych na trzydziestu siedmiu działkach ewidencyjnych w obrębach: Cz., w gminie T., powiat [...], O., G., M., N. M., Sz., K. I., M. K., N. D., w gminach B., K., powiat [...] (województwo [...]). Z. T. zadeklarowała do jednolitej płatności obszarowej (JPO) 27,67 ha oraz do uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw podstawowych (UPO) 5,61 ha.

Organ odwoławczy wskazał, że w dniu 20 lipca 2007 r. przeprowadzono w gospodarstwie rolnym skarżącej kontrolę, która wykazała nieprawidłowości w deklarowanej powierzchni działek rolnych AA, C, D, F, G, J, K, L, P, R, S, Y, Z.

W trakcie kontroli stwierdzono, że działki rolne C, F, G, J nie były użytkowane rolniczo oraz, że nie zgadza się powierzchnia deklarowana działek i ustalono, że powierzchnie te wynoszą: AA- 0,31 ha (zadeklarowano 0,87ha), D - 2,82ha (zadeklarowano 3,00 ha), K-0,22 ha (zadeklarowano 1,00 ha), L -0,38 ha, (zadeklarowano 0,60 ha), R - 0,37 ha (zadeklarowano 0,48 ha), Y -1,63 ha (zadeklarowano 2,00) oraz Z - 0,44 ha (zadeklarowano 1, 42 ha). Jeśli zaś chodzi o działki P, S, J, F i G ustalono, że nie były one utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r.( stwierdzono wieloletnie nieużytki i las). Skarżąca nie została poinformowana o kontroli i nie była przy niej obecna, w dniu 24 lipca 2007 r. został jej przekazany raport z kontroli.