Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. V SA/Wa 1059/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), , Protokolant - Krzysztof Tomaszewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie: odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych I. Uchyla zaskarżoną decyzję II. Zasądza na rzecz D. K. od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. kwotę 200 zł (dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego III. Stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez D. K. decyzją z [...] stycznia 2008 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa W. [...] z [...] kwietnia 2007 r., na podstawie której odmówiono skarżącej przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za 2006 r. (z sankcjami w okresie trzech lat kalendarzowych).

Powyższe decyzje wydane zostały w następującym stanie faktycznym: skarżąca D. K. 14 maja 2006 r. złożyła wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych i o przyznanie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, obejmujący działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha.

Kontrola administracyjna wniosku wykazała błąd zobowiązań wieloletnich ONW, tak więc strona została wezwana do złożenia wyjaśnień w sprawie. Strona stawiła się na wezwanie w siedzibie Biura Powiatowego w dniu [...].09.2006 r. i złożyła stosowne wyjaśnienia.

W dniach [...].08.2006 r. i [...].09.2006 r. została przeprowadzona w gospodarstwie wnioskodawczyni kontrola zasadnicza metodą inspekcji terenowej. Z kontroli sporządzono raport nr [...]. W protokole stwierdzono różnice między powierzchnią działek zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną w czasie kontroli na miejscu. Nadto w odniesieniu do płatności ONW wykryto błąd GR45 to jest uniemożliwienie kontroli przez wnioskodawcę. Kopię protokołu przesłano listem poleconym wnioskodawczyni.