Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1878/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.) Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania A. SA utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2007 r. odmawiającą wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. W. w rej. R. w celu umieszczenia obiektu reklamowego.

Na powyższe rozstrzygnięcie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła A. SA domagając się uchylenia decyzji organu odwoławczego.

Wyrokiem z dnia 21 września 2007 r. wydanym w sprawie sygn. akt VI SA/Wa 1089/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję.

Podstawą dla uchylenia wyżej wymienionego orzeczenia było naruszenie przez Kolegium przepisów postępowania, w tym przede wszystkim art. 7, 77 i 107 § 3 kpa. W uzasadnieniu Sąd stwierdził m.in., iż organ odwoławczy z naruszeniem zasady dwuinstancyjności nie wyjaśnił sprawy zgodnie z zasadami wynikającymi z ww. przepisów postępowania. Sąd wskazał, iż przy ponownym rozpoznaniu sprawy Kolegium zobowiązane będzie wydać stosowne rozstrzygnięcie, biorąc pod uwagę wszystkie argumenty i zarzuty podnoszone przez skarżącą i stanowisko swoje uzasadnić zgodnie z art. 107 § 3 kpa. Jednocześnie Sąd, przywołując orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, uznał, iż zarzut naruszenia przez organ art. 38 ust. 1 i art. 39 ust. 3 ustawy o drogach publicznych jest niezasadny.

Rozpoznając ponownie sprawę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., po rozpatrzeniu odwołania A. SA utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2007 r. odmawiającą wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. W. w rej. R. w celu umieszczenia obiektu reklamowego.