Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Rz 355/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi E. W. i T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku na podmiot korzystający ze środowiska I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2008 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących E. W. i T. K. solidarnie kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

II SA/Rz 355/08

U Z A S A D N I E N I E

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] odmówił uwzględnienia roszczeń E. W. i T. K. w sprawie uciążliwości w zakresie emisji hałasu emitowanego przez wentylatory usytuowane poza budynkiem sklepu przy ul. [...] w R.

W podstawie prawnej decyzji powołano art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwana dalej w skrócie k.p.a. oraz art. 362 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. nr 129, poz. 902 ze zm.).

Decyzją z dnia [...] marca 2008r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej Kolegium) po rozpoznaniu odwołania E. W. i T. K. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w zw. z art. 28 k.p.a. umorzyło postępowanie odwoławcze. Kolegium wywiodło, że postępowanie w trybie art. 362 Prawa ochrony środowiska jest postępowaniem prowadzonym z urzędu i indywidualne prawa podmiotowe z zakresu ochrony środowiska nie mogą być chronione przez wszczynanie konkretnych postępowań administracyjnych służących zapewnieniu ochrony. Ustawodawca wyłączył możliwość ich prowadzenia w celu ochrony interesu indywidualnego i wskazał jako drogę ochrony takiego interesu postępowanie cywilne.