Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Ol 922/08

Sąd administracyjny nie ma możliwości ingerencji w prowadzoną przez organ celny polityke kadrową w zakresie podziału ilości etatów między poszczególne jednostki organizacyjne Izby, jak również w kryteria typowania funkcjonariuszy celnych do przeniesienia.

Dnia 30 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2008 roku sprawy ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przeniesienia funkcjonariusza celnego oddala skargę

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia "[...]", nr "[...]", Naczelnik Wydziału Zwalczania Przestępczości Izby Celnej w O. - w związku z reorganizacją podległej jednostki - zwrócił się do Dyrektora tej Izby o przeniesienie z dniem "[...]" dyspozytora celnego D. S. z Referatu Grupy Mobilnej w E. do innej komórki organizacyjnej.

Decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", Dyrektor Izby Celnej w O., powołując art. 18 ust. 2 ustawy o Służbie Celnej, przeniósł z dniem "[...]" dyspozytora celnego D. S. z Izby Celnej w O. - Wydział Zwalczania Przestępczości - Referat Grupy Mobilnej w E. do Urzędu Celnego w E. - Oddział Celny w G. Uzasadniając "ważne względy służbowe", stanowiące w niniejszej sprawie przesłankę przeniesienia, organ wskazał na braki kadrowe w Oddziale Celnym w G. (102 etaty, przy stanie zatrudnienia odpowiadającym 90 etatom), w którym realizowane są zadania o znaczeniu strategicznym dla ochrony i bezpieczeństwa obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej. Podniósł przy tym, że z uwagi na wymóg zapewnienia prawidłowego funkcjonowania i realizacji zadań Służby Celnej w komórkach organizacyjnych Izby zlokalizowanych na przejściach granicznych, potrzeby kadrowe tych komórek są priorytetowe. Organ podał ponadto, bez bliższego uzasadnienia, że przy podejmowania decyzji uwzględnił przebieg służby, posiadane kwalifikacje i doświadczenie zawodowe D. S.