Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Ke 656/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Dziubińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 grudnia 2008r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na A. S. obowiązek zamurowania materiałem niepalnym otworu okiennego znajdującego się w ścianie południowej budynku gospodarczo - garażowego, znajdującego się na działce nr ewid. 411/1 w miejscowości D., przy granicy działki nr ewid. 411/2, tak aby stworzyć ścianę pełną murowaną bez otworów - w celu doprowadzenia w/w ściany do stanu zgodnego z przepisami.

W podstawie prawnej przywołano art. 40 ustawy z dnia 24.10.1974r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz.229) w związku z art. 103 ust.2 ustawy z dnia 7.07.1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. nr 156, poz. 1118 z 2006r).

W uzasadnieniu wskazano, iż w wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono, że na działce nr ewid. 411/1 w D. znajduje się budynek gospodarczo-garażowy o wym. w rzucie 19,70x4,90 m, parterowy, z poddaszem, o ścianach murowanych z dachem jednospadowym. W ścianie południowej budynku zwróconej w stronę granicy działki znajduje się jeden otwór okienny o wymiarach 130 x 110 cm w pomieszczeniu garażu.

Decyzją z dnia [...] znak [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, nakazał A. S. zamurowanie otworu okiennego w ścianie południowej przedmiotowego budynku.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania A. S., decyzją o znaku [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Wyrokiem z dnia 22 września 2006r., sygn. akt II SA/Kr 830/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi A. S., uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wyroku Sąd podkreślił, iż organ administracji publicznej obowiązany jest podjąć wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i rozważenie całokształtu rozpatrywanej sprawy, w szczególności po przeprowadzeniu dowodu z akt sądowych z postępowania o ustanowienie służebności drogi koniecznej. Sąd zarzucił organom nadzoru budowlanego, iż: