Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Gl 560/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Protokolant Referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. (dalej PINB) działając w oparciu o art. 105 § 1 k.p.a. umorzył postępowanie w sprawie budowy ogrodzenia działki [...] położonej w Z. przy zbiegu ulic [...] i [...]. W uzasadnieniu organ podał, że prowadził już wcześniej postępowanie w przedmiotowej sprawie, które zakończyło się decyzją z dnia [...]r. o umorzeniu postępowania. Z uwagi na to, że strony nie wniosły odwołania od tej decyzji stała się ona prawomocna. Wobec powyższego PINB uznał, że wydając ponowną decyzję w sprawie rozstrzygniętej decyzją ostateczną dopuściłby się istotnego naruszenia prawa, o jakim jest mowa w art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. Podał także, że przedmiotowe ogrodzenie zostało zrealizowane od strony, znajdujących się we władaniu gminy Z. działek nr [...] (ul. [...]) i nr [...] (ul. [...]). Zgromadzone zaś dokumenty dowodzą, że zostało ono wykonane na podstawie projektu technicznego i zgłoszenia robót dokonanym przez inwestora S. R. pismem z dnia [...]r. skierowanym do Urzędu Miejskiego w Z. Prawidłowość realizacji tego ogrodzenia ustalił także biegły sadowy w toku postępowania przez Sądem Rejonowym w Z. Sporządzona przez niego w dniu [...]r. opinia geodezyjna wykazała, że odstępstwa usytuowania ogrodzenia w stosunku od sporządzonego szkicu sytuacyjnego mieszczą się w granicach błędu dokładności pomiarów.