Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2008 r., sygn. III SA/Wr 322/08

Przyjęte w art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego) unormowanie, ograniczające - określone w art. 77 1 k.p.a. - obowiązki organów prowadzących postępowanie w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej do wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego, bez konieczności podejmowania z urzędu inicjatywy w zakresie gromadzenia materiału dowodowego, nie zwalnia tychże organów z powinności uwzględnienia, rozpatrzenia i oceny dowodów przedstawionych przez stronę postępowania, w szczególności zaś dokumentów ukazujących w postaci graficznej działki należące do rolnika ubiegającego się o płatności bezpośrednie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec, Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Protokolant Agnieszka Kocińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 listopada 2008 r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. adwokatowi L. S. 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) zł nieopłaconej pomocy prawnej i 17 (siedemnaście) zł opłaty skarbowej; III. orzeka, że decyzja wymieniona w punkcie I nie podlega wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Dnia [...] W. D. złożyła w Biurze Powiatowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. Ś. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych za rok [...], deklarując działki ewidencyjne Nr [...],[...],[...],[...] i [...] o łącznej powierzchni 7,60 ha, położone w obrębie wsi D. w gminie K. Z.

Ponieważ organ pierwszej instancji wezwał W. D. o uzupełnienie wniosku przez dostarczenie załączników graficznych dla działek zadeklarowanych we wniosku obszarowym, wnioskodawczyni przedłożyła wymagane dokumenty obrazujące działki Nr [...], [...], [...], [...] i [...] a także działkę Nr [...].