Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1477/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2008 r. sprawy ze skarg S. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzje Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kruszywa naturalnego oddala skargi
Uzasadnienie
Minister Środowiska decyzjami z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...], nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa. po rozpatrzeniu odwołań S. Sp. z o.o., utrzymał w mocy decyzje Marszałka Województwa z dnia [...] stycznia 2008 r. określających opłatę eksploatacyjną za wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "S." w I i II kwartale 2005 r.
Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie sprawy.
W dniu [...] grudnia 2006 r. Marszałek Województwa decyzjami
nr [...] oraz nr [...] określił opłatę eksploatacyjną dla S. Sp. z o.o. (dalej także Spółka, skarżąca) za wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "S." w I i II kwartale 2005 r. w wysokości odpowiednio 16 221,00 zł, 149 346,00 zł.
W wyniku rozpatrzenia złożonych odwołań Minister Środowiska decyzjami uchylił w całości decyzje z dnia [...] grudnia 2006 r. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Przyczyną uchylenia przedmiotowych decyzji było uchybienie art. 84 ust. 10 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne
i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 z późn. zm.) - daje jako Pgig.
polegające na dokonaniu własnych ustaleń w celu określenia ilości faktycznie wydobytej kopaliny, a także brak podstawy prawnej do wydania decyzji nakazującej zapłatę należnej opłaty eksploatacyjnej.
Marszałek Województwa po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, wydał decyzje z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] oraz nr [...], w których określił opłatę eksploatacyjną za wydobytą kopalinę ze złoża "S." w I kwartale 2005 r. w wysokości 16 228, 00 zł oraz w II kwartale 2005 r. w wysokości