Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1611/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2008 r. sprawy ze skarg S. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzje Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] oraz [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kruszywa naturalnego oddala skargi

Uzasadnienie

Minister Środowiska decyzjami z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa. po rozpatrzeniu odwołań S. Sp. z o.o., utrzymał

w mocy decyzje Marszałka Województwa [...] z dnia [...] i [...] lutego 2008 r. określających opłatę eksploatacyjną za wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "S." w III i IV kwartale 2005 r.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] grudnia 2005 r. Wojewoda [...] decyzją

nr [...] określił opłatę eksploatacyjną dla S. Sp. z o.o. za wydobywanie kruszywa naturalnego złoża "S." - obszar S. w III kwartale 2005 r. w wysokości 93 295,50 zł. Decyzję wydano z powodu uiszczenia opłaty eksploatacyjnej na konto po terminie ustawowym oraz w kwocie niższej od należnej. W dniu 1 stycznia 2006 r., zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462), kompetencje wojewody przejął marszałek województwa. W dniu 18 kwietnia 2006 r. Urząd Marszałkowski otrzymał od Spółki część tekstową operatu ewidencyjnego zmian zasobów złoża za 2005 r. Porównanie wielkości wydobycia określonego w operacie z danymi zawartymi w kwartalnych informacjach przesłanych do organu koncesyjnego, wykazało różnicę w wydobyciu kruszywa za 2005 r. Wobec tego Marszałek Województwa [...] postanowieniem z dnia [...] maja 2007 r. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia