Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 listopada 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1467/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2008 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wprowadzenia do obrotu wyrobu budowlanego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję nr [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. w przedmiocie wstrzymania wprowadzania do obrotu wyrobu budowlanego - płyty styropianowej [...] i nakładającą na producenta - S. Sp. z o. o. obowiązek usunięcia nieprawidłowości polegających na podawaniu (w deklaracji zgodności i w informacji dołączonej do wyrobu) niezgodnego ze specyfikacją techniczną zakresu stosowania danego wyrobu w terminie do dnia 15 lutego 2008 r.

Niniejsze decyzje zapadły w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

W dniach 17 października i 5 listopada 2007 r. pracownicy nadzoru budowlanego, działający z upoważnienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego przeprowadzili kontrolę u producenta wyrobów budowlanych tj. S. Sp. z o.o.

Zakresem objęto prawidłowość wprowadzania ww. wyrobów budowlanych do obrotu. Kontrola dotyczyła sprawdzenia dokumentów potwierdzających dokonanie pozytywnej oceny zgodności (deklaracji zgodności) oraz oznakowania i informacji dołączonych do wyrobu, wprowadzanego do obrotu. W celu ustalenia prawidłowości oznakowania wprowadzonych do obrotu wyrobów dokonano oględzin wyrobów znajdujących się w magazynie spółki, które były oznakowane w identyczny sposób, jak wyroby znajdujące się w sprzedaży.

Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole z dnia 5 listopada 2007 r., nr akt kontroli [...], w którym znalazło się stwierdzenie, że producent bezpodstawnie deklaruje zakres stosowania danego wyrobu dla metody lekkiej-mokrej [...]. Dla tego zastosowania klasy i poziomy wymagań należy przyjmować zgodnie z normą niesprzeczną PN-B-20132:2005. W normie tej podano zastosowanie wyrobów styropianowych (EPS) w budownictwie oraz określono poziomy i klasy wymagań w odniesieniu do poszczególnych cech, zgodnie z PN-EN13163:2004.