Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1128/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) maja 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia - oddala skargę -

Uzasadnienie

J. M. wnioskiem z 21 września 2007r. wystąpił do Urzędu Gminy w P. o wydanie - na zasadzie art. 217 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej w skrócie: K.p.a.) - zaświadczenia o treści: Urząd Gminy w P. potwierdza występowanie swojego urzędnika w dniu 2 lipca 2001 r., przy podziale nieruchomości nr ew. [...] we wsi P., jako reprezentanta właściciela nieruchomości zgodnie z obowiązującym prawem tj. art. ...". Następnie w piśmie z 29 lutego 2008r., uzupełniającym ów wniosek, poinformował organ, iż "pracuje nad zwrotem między innymi działki ew. [...], jednej z kilku w obrębie nieruchomości o nr ew. [...]".

Wójt Gminy P. postanowieniem z [...] marca 2008r. odmówił wnioskodawcy wydania zaświadczenia żądanej przez niego treści.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. - po rozpatrzeniu zażalenia J. M. - postanowieniem z [...] maja 2008r. utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że postępowanie w sprawie wydania zaświadczenia wszczynane jest wyłącznie na podstawie żądania osoby uprawnionej. Zatem osoba ubiegająca się o zaświadczenie powinna wykazać swój interes prawny lub powołać przepis prawny dający podstawę tych starań (art. 217 K.p.a.). Zaświadczenie wydaje się w dwóch przypadkach: po pierwsze, gdy urzędowego potwierdzenie określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa, po drugie zaś, gdy osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego (art. 217 §2 K.p.a.