Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2008 r., sygn. II SA/Wa 1050/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Joanna Kube, Protokolant Izabela Filipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] kwietnia 2008 r. nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym nr [...] z [...] lipca 2006 r. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego odwołał [...] M. S. z zajmowanego stanowiska starszego specjalisty [...] i z dniem 24 lipca 2006 r. mianował go na stanowisko starszego specjalisty [...]. W uzasadnieniu rozkazu personalnego wskazano, że wnioskiem personalnym z 5 lipca 2006 r. Dyrektor Biura [...] ABW wystąpił o przeniesienie M. S. do Sekcji [...] ABW. Wskazano również, że powyższa zmiana podyktowana była reorganizacją pracy Biura, a także chęcią wykorzystania doświadczenia i umiejętności zawodowych M. S. W uzasadnieniu tego rozkazu organ podał również, że z uwagi na okoliczność, że praca w Sekcji [...] ABW, nie wiąże się z wykonywaniem czynności kontrolnych, o których mowa w § 5 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr 172, poz. 1408 ze zm.), cofnięto M. S. dodatek kontrolerski. Rozkaz personalny zawierał pouczenie o przysługujących środkach odwoławczych.

Rozkaz ten doręczony został za potwierdzeniem odbiory pod wskazany przez M. S. adres do korespondencji w G., ul. [...] 31 lipca 2006 r. Przesyłkę odebrała żona funkcjonariusza B. S.

M. S. 9 października 2006 r. wystąpił do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od rozkazu personalnego nr [...] z [...] lipca 2006 r.