Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. II SA/Sz 526/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.) Protokolant: Beata Radomska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] roku nr

Uzasadnienie

Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w S., działający z upoważnienia Starosty, (...( decyzją z (...(, odmówił K.J. przyznania pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki, z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Na podstawie wywiadu środowiskowego z dnia 27 września 2007 r., przeprowadzonego przez pracownika socjalnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie im. Jana Pawła II w Z.G., organ pierwszej instancji stwierdził bowiem, że K.J. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z opiekunem usamodzielnienia - T.L., a liczony dochód rodziny wynosi (...(, i przekracza 200 % kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, tj. (...(.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., decyzją z dnia (...(, po rozpoznaniu odwołania K.J. uchyliło powyższą decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Z uwagi na zarzuty podniesione przez odwołującą się, organ drugiej instancji za konieczne uznał jednoznaczne wyjaśnienie, czy strona prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, czy wspólnie z opiekunką.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy, Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w S. decyzją z dnia (...(, wydaną z powołaniem się na art. 88 ust. 1 pkt 2, ust. 2, 3 i 6, art. 89 ust. 1, 2, 3 i 5 pkt 1, art. 90 ust. 1, art. 106 ust. 1, 3 i 4 oraz art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U Nr 64, poz. 593 ze zm.); § 1 pkt 1 lit. "a", pkt 2 lit. "a" tiret 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 24 lipca 2006 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. Nr 135, poz. 950); § 2 ust. 1, 2, 4 i 5 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie (Dz.U. z 2005 r. Nr 6, poz. 45); art.104 i art. 108 § 1 K.p.a. - orzekł w pkt 1 o utrzymaniu w mocy decyzji z dnia (...( i w pkt 2 o przyznaniu K.J. od 1 lutego 2008 r. do 31 sierpnia 2008 r. pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki w miesięcznej wysokości (...( oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności