Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. II SA/Po 669/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia NSA Barbara Kamieńska Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2008r. sprawy ze skargi M. G. na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego; oddala skargę /-/ B. Kamieńska /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ J. Szaniecka

Uzasadnienie

Rada Miejska w W. dnia [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 08 marca1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) oraz art. 26 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Wieleń (dalej również Uchwała). Uchwała opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 6 czerwca 2002 r. Nr 78, poz. 2011 i weszła w życie w dniu 21 czerwca 2002 r. Przepis §19 ust. 3 tej uchwały stanowi, iż "dla działki nr ewid. [...] zachowuje się dotychczasową zabudowę oraz ustala prawo do lokalizacji, na obszarze ograniczonym nieprzekraczalnymi liniami zabudowy, budynków usługowych, o wysokości nie wyższej niż istniejący budynek mieszkalny". Na mapie stanowiącej integralną część uchwały (załącznik nr 2 do Uchwały) przyjęto w odniesieniu do przedmiotowej działki nieprzekraczalne linie zabudowy w odległości 10m od granicy działki od strony zachodniej oraz 12m od granicy działki od strony północnej. Właścicielem przedmiotowej działki jest skarżący M. G..

Pismem datowanym na dzień [...] r. (k. 15) skarżący M. G. wezwał Radę Miejską w W. do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę § 19 ust. 3 uchwały z [...] Pismem datowanym na dzień [...] r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. za pośrednictwem Urzędu Miejskiego w W. skargę na wymienianą uchwałę, w szczególności na jej § 19 ust. 3. Pismami z dnia [...] r. Burmistrz W. poinformował skarżącego, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało skierowane do Komisji Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, a następnie na sesję Rady Miejskiej. W drugim z tych pism datę rozpatrzenia sprawy przez Komisję wyznaczono na dzień [...] r. oraz poinformowano o terminie sesji Rady w dniu [...] r. Doręczając drugie z tych pism skarżącemu Burmistrz W. zwrócił skargę "z uwagi na to, że nie ma podstaw do kierowania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem gminy". Jak wynikało z protokołu posiedzenia Komisji, wezwania do usunięcia naruszenia prawa nie uznano za uzasadnione.