Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. II SA/Ol 560/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Ewa Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2008 roku sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. uchyla decyzję Prezydenta z dnia "[...]", nr "[...]"; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A kwotę 400 zł. (słownie: czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że Prezydent Miasta decyzją z dnia "[...]" zezwolił spółce A z siedzibą na zajęcie pasa drogowego ulic A oraz B w "[...]" w okresie od 1 października 2006r. do dnia 31 grudnia 2006r. w celu umieszczenia reklam, za opłatą w wysokości 7.948,80 zł.

Pismem z dnia 7 marca 2007r. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni zawiadomił spółkę A o wszczęciu postępowania w sprawie zajęcia pasa drogowego ulic A oraz B o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi.

Decyzją z dnia "[...]" organ pierwszej instancji nałożył na spółkę A karę pieniężną w wysokości 11.075,30 za zajęcie pasa drogowego ulic A oraz B o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi przez umieszczenie reklam o treści zmiennej w okresie od 1 października 2006r. do 31 grudnia 2006r. Decyzja ta została

w wyniku odwołania Spółki uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]", a sprawa przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

Następnie decyzją z dnia "[...]" Prezydent Miasta nałożył na spółkę A karę pieniężną w wysokości 11.075,30 zł za zajęcie pasa drogowego ulic A oraz B o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi, przez umieszczenie reklam o treści zmiennej w okresie od 1 października 2006r. do 31 grudnia 2006r.