Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. II SA/Ke 524/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.),, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Asystent sędziego Dorota Pawlicka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2008r. sprawy ze skargi K. P/ na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz K. P. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], którą umorzono postępowanie wszczęte z urzędu w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku warsztatowo-składowego wybudowanego na działce przy ulicy [...] w K., z uwagi na wykazanie w toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, że w świetle obowiązujących przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, nie nastąpiła samowolna zmiana sposobu użytkowania tego budynku, a zatem postępowanie w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe.

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji ustalił co następuje:

Na podstawie pisma B. i K. P. z dnia 3 lipca 2006r. do Inspektora Nadzoru Budowlanego informującego o prowadzeniu na posesji przy ul. [...] w K., w dwóch garażach samochodowych i na placu przed budynkami od około 4 lat bardzo uciążliwej, nielegalnej działalności polegającej na remoncie urządzeń młynarskich, co wiąże się z prostowaniem dużych elementów metalowych młotami, szlifowaniu szlifierkami ręcznymi oraz malowaniu, organ I instancji przeprowadził postępowanie, w toku którego, m. in. na podstawie oględzin z dnia 8 września 2006r. i 17 listopada 2006r. ustalił, że na działce przy ul. [...] w K. znajduje się budynek warsztatowy, jednokondygnacyjny, murowany, ze stropodachem, kryty papą. Budynek ten wybudowany został na podstawie decyzji Architekta Miejskiego z dnia [...] udzielającej dla inwestorów A. i M. R. pozwolenia na budowę budynku warsztatowo składowego i ogrodzenia od strony ul. [...] na działkach nr ewidencyjny [...], [...], [...] w K.. Według projektu warsztatu - załącznika do decyzji Architekta Miejskiego z dnia [...] - budynek miał posiadać wymiary 9,38 x 20,78 m i miał posiadać warsztat podręczny do majsterkowania, wiatę i garaż z kanałem. Budynek miał posiadać dach dwuspadowy.