Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Gl 749/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA (del.) Teresa Cisyk Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Referent Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2008 r. sprawy ze skargi P. Ż. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zakładów opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; 2. określa, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Wojewoda Ś. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 79 ust. 1 i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Powiatu w Ż. z dnia [...] r. w sprawie zatwierdzenia Statutu Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ż. w części określonej w § 9 ust. 4 i § 1 ust. 5 lit.e Statutu.

W uzasadnieniu wskazano, iż zaskarżone rozstrzygnięciem nadzorczym postanowienia Statutu dotyczące kierowania oddziałami Zespołu i pracą pielęgniarek są niezgodne z przepisami ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, a także rozporządzeniami Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2000r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać osoby na stanowiskach kierowniczych w zakładach opieki zdrowotnej określonego rodzaju (Dz. U. Nr 44, poz. 520 z późn. zm.) i z dnia 29 marca 1999r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od pracowników na poszczególnych rodzajach stanowisk pracy w publicznych zakładach opieki zdrowotnej ( Dz. U. Nr 30, poz. 300 z późn. zm.).

Zdaniem Wojewody wymienione przepisy nie przewidują tworzenia odrębnego stanowiska kierownika - koordynatora do kierowania oddziałami, a wskazują, iż stanowisko kierującego oddziałem zajmuje ordynator (lekarz kierujący oddziałem). W statucie pominięto nadto stanowiska kierownicze pielęgniarek - naczelnej, przełożonej oraz oddziałowej przyjmując, iż pracą pielęgniarek kierują pielęgniarki koordynujące.