Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 padziernika 2008 r., sygn. VIII SA/Wa 269/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant Michał Sikorski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2008 r. sprawy ze skargi M.M., T. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwiększenia do renty strukturalnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. przyznał M.M. od dnia [...] czerwca 2005 r. rentę strukturalną w wysokości [...] zł.

Pismem z dnia 17 marca 2006 r. T.M. i M.M. zwrócili się z prośbą do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. zatytułowaną "podanie" i wnieśli dosłownie o "przeniesienie mnie do męża na rentę strukturalną".

Organ I instancji przedmiotowe podanie potraktował jako żądanie wznowienia postępowania i decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 roku nr [...] odmówił wznowienia postępowania wskazując, iż strona wystąpiła o wznowienie postępowania z przyczyny nieokreślonej w art. 145 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej jako "k.p.a."

Przedmiotowa decyzja została zaskarżona do organu wyższego stopnia, który decyzją z dnia [...] czerwca 2006 roku Nr [...] utrzymał powyższe rozstrzygnięcie w mocy. Wnioskodawcy na w/w decyzję organu II instancji wnieśli skargę do sądu administracyjnego. Wyrokiem z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 1364/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, wskazując, iż organ przy ponownym rozpoznawaniu sprawy winien zwrócić się do wnioskodawców - w trybie art. 64 § 2 k.p.a. - o sprecyzowanie i jednoznaczne przedstawienie treści żądania, z jednoczesnym wskazaniem trybu postępowania.