Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 października 2008 r., sygn. I SA/Ol 334/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zofia Skrzynecka Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Pierechod (spr.) Sędzia WSA Renata Kantecka Protokolant Anna Gradowska po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 1 października 2008 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2007 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 3.085 zł (trzy tysiące, osiemdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Wnioskiem z dnia 30 kwietnia 2007r. P. S. zwrócił się o przyznanie płatności do gruntów rolnych, płatności do upraw roślin energetycznych i o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarstw na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2007.

Decyzją z dnia "[...]- Kierownik Biura Powiatowego ARiMR powołując się na art. 7 ust. 1 i 2, art. 19 ust.1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (Dz.U. Nr 35, poz. 217 ze zm.) oraz § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2007r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz. U. Nr 46, poz. 309 ze zm.) przyznał wnioskodawcy płatności do gruntów rolnych na rok 2007r. w łącznej wysokości 35.765,40 zł, w tym z tytułu jednolitej płatności obszarowej (JPO) 25.694,22 zł, z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw podstawowych (UPO) 10.071,18 zł. tj. w całości zgłoszonego żądania. Natomiast odmówił P. S. przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatności zwierzęcej - PZ), ze względu na zerową wartość wskaźnika DJP wynikającą z informacji zawartych w rejestrze zwierząt oznakowanych oraz płatności do upraw energetycznych (RE) i nałożył sankcję, w wysokości 722,67 zł, która będzie potrącana z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu 3 lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodność.