Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 września 2008 r., sygn. II SA/Sz 348/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2008 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności nieruchomości oddala skargę

Pismem z dnia (...) J M działając jako spadkobierca po J M, s. D, zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy z prośbą o doprowadzenie do końca sprawy wniosku jego ojca J M, o przyznanie prawa własności nieruchomości ziemskiej (rolnej). W trakcie postępowania J M sprecyzowała treść żądania podając, iż chodzi o działkę o pow. 6,5 ha użytków rolnych, o nr ew. 400 położoną we wsi G, gm. G P.

W wyniku przejęcia sprawy do załatwienia, zgodnie z właściwością, i przeprowadzenia postępowania Starosta w dniu (...), decyzją nr (...), na podstawie art. 2 dekretu z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych (Dz. U. z 1951 r. Nr 46, poz. 340 ze zm.), odmówił przyznania prawa własności nieruchomości ziemskiej położonej w G, gmina T, na rzecz J M.

Decyzja ta stała się przedmiotem odwołania J M, w konsekwencji którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzeczeniem z dnia (...)., nr (...), na mocy art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Uzasadniając swoją decyzję Kolegium wskazało, że organ I instancji nie rozważył, czy J M spełnia przesłanki określone w art. 16 ust. 2 w zw. z ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o sprzedaży nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego (Dz. U. Nr 17, poz. 71 ze zm.). Jednocześnie organ odwoławczy stwierdził, że trafne jest stanowisko Starosty, iż wnioskodawca nie spełnił warunków do poświadczenia własności gospodarstwa rolnego i jego przynależności na podstawie przepisów dekretu Rady Ministrów z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych (Dz. U. Nr 46, poz. 340 ze zm.), do którego został wprowadzony J M w dniu 24 lutego 1948 r., bowiem przed wejściem w życie dekretu z dnia 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych, J M, s. D - ojciec wnioskodawcy - nie posiadał ani nie prowadził osobiście lub przez członków rodziny, żyjących z nim we wspólności gospodarczej, będącego przedmiotem sprawy gospodarstwa rolnego.