Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 września 2008 r., sygn. II SA/Rz 222/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Jolanta Ewa Wojtyna Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ NSA Maria Zarębska-Kobak Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 4 września 2008 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłków rodzinnych na dzieci i dodatków do tych zasiłków -skargę oddala-

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r. nr [....] po rozpatrzeniu odwołania D.J. od decyzji Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wydanej w imieniu Burmistrza S.M. z dnia [...]r. nr [....] w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci M., P. i K.J. postanowiło utrzymać w mocy zaskarżoną decyzje. W podstawie prawnej Kolegium powołało art. 138 § 1 pkt 1 kpa, w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28.11.2003 o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji Kolegium stwierdziło, że w dniu 5 września 2007r. D.J. wniosła o przyznanie jej zasiłku na dzieci M., P. i K.J. wraz dodatkami z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej i rozpoczęcia roku szkolnego. Podała, że jej rodzina składa się z pięciu osób. Do wniosku dołączyła: 1. Oświadczenie o braku zatrudnienia męża za granicą; 2. Zaświadczenie Drugiego Urzędu Skarbowego o wysokości dochodów strony i małżonka w roku 2006r.; 3. Oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej; 4. Zaświadczenie Urzędu Miasta S.M. o współposiadaniu gospodarstwa rolnego.

Decyzją z dnia 16 października 2007r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wydanej w imieniu Burmistrza S.M. odmówił przyznania wnioskowanego zasiłku wskazując, że dochód rodziny przekroczył ustawowe kryterium.

Odwołanie od tej decyzji wniosła D.J. zarzucając, że do obliczenia dochodu rodziny przyjęto dochód z posiadania gospodarstwa, który faktycznie nie istnieje bo gospodarstwo nie jest uprawiane. Załączyła oświadczenie dotyczące osiągania dochodu z gospodarstwa rolnego, w którym stwierdza, że nie osiąga takiego dochodu.