Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 września 2008 r., sygn. I SA/Ol 287/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka Sędzia WSA Ryszard Maliszewski (spr.) Protokolant Anna Gradowska po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 4 września 2008 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia "[...]", nr "[...]", w przedmiocie: przyznania płatności do gruntów rolnych na 2007 r. Oddala skargę.

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" o przyznaniu W.B. płatności do gruntów rolnych na rok 2007 w łącznej wysokości 54.619,35 zł.

Z akt administracyjnych wynika, że po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007 Kierownik Biura Powiatowego ARiMR decyzją z dnia "[...]" przyznał W.B. płatności do gruntów rolnych na rok 2007 w wysokości 54.619,35 zł, w tym: z tytułu jednolitej płatności obszarowej (JPO) w wysokości 36.187,82 zł, z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) w wysokości 11.929,11 zł oraz z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (PZ) w wysokości 6.502,42 zł. Organ uwzględnił w całości żądanie strony w odniesieniu do deklarowanej powierzchni w zakresie grupy upraw JPO i UPO.

W odniesieniu do płatności zwierzęcych (PZ) płatność została naliczona odnośnie 14,82 ha, zamiast w stosunku do powierzchni 79,56 ha, zgłoszonej we wniosku.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wskazał, iż podstawą prawną rozstrzygnięcia w kwestii przyznania płatności zwierzęcych (PZ) są § 4 ust. 1 pkt 2 oraz § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz.U. nr 46, poz. 309 ze zm.). Organ wyjaśnił, że po uwzględnieniu warunków przyznania płatności zwierzęcej, o których mowa w § 4 powyższego rozporządzenia, powierzchnia, co do której została naliczona płatność wynosi 14,82 ha.