Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 sierpnia 2008 r., sygn. III SA/Wr 300/08

Uchwała rady powiatu realizująca wyłączną właściwość tego organu do tworzenia spółki z o.o. (art. 12 pkt 1 lit.g) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) w związku z art. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43 e zm.)] lub do przekształcenia jednostki budżetowej powiatu w taką spółkę [art.12 pkt 8 lit. i o samorządzie powiatowym w związku z art. 2 ustawy o gospodarce komunalnej i art. 21 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych - Dz. U Nr 249, poz. 2104 ze zm.] powinna określać zakres działalności gospodarczej powoływanej spółki z uwzględnieniem kryterium ujętego w art. 6 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała, Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca), Sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant Monika Mikołajczyk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi Wojewody D na uchwały Rady Powiatu w M. z dnia [...] nr [...]i z dnia [...]nr [...] w przedmiocie przekształcenia Zarządu Drogowego w M. w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością I. stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał; II. określa, że zaskarżone uchwały nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. Wojewoda [...] - powołując się na art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm., zwanej dalej w skrócie "u.s.p.") oraz art. 50 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "u.p.p.s.a.") - wniósł o:

1) stwierdzenie nieważności uchwały Nr [...] Rady Powiatu w M. z dnia [...] w sprawie przekształcenia A w M. w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością oraz uchwały Nr [...] Rady Powiatu w M. z dnia [...] w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Nr [...] z dnia [...]. w sprawie przekształcenia A w M. w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością;