Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Kr 1102/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aldona Gąsecka -Duda Sędziowie WSA Barbara Pasternak (spr) AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2008r . sprawy ze skargi H.D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [ ] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji ; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej H.D. kwotę 757 zł ( siedemset pięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania .

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z [...] lutego 2007 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 7, art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz art. 104 kpa, nakazał inwestorowi - H. D. - doprowadzenie budynku [...] "[...]" na działce nr [...] położonej przy ul. [...] w G. do stanu poprzedniego poprzez rozbiórkę kominka wykonanego w hallu [...].

Organ I instancji podał, że w trakcie oględzin przeprowadzonych [...] stycznia 2007 r. stwierdził, iż w sali projekcyjnej [...] "[...]" przy ul. [...] w G. wykonana została instalacja centralnego ogrzewania zasilana z umieszczonego w hallu [...] kominka z płaszczem wodnym. Instalacja wykonana jest w układzie otwartym z naczyniem przelewowym umieszczonym w sali [...]. Inwestor robót H. D. oświadczyła, że roboty wykonane zostały w listopadzie 2004 r. bez pozwolenia na budowę, bez zgłoszenia zamiaru wykonania tych robót w organie architektoniczne - budowlanym.

Organ stwierdził, że zgodnie z art. 28 Prawa budowlanego roboty budowlane mogą być prowadzone wyłącznie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Zawarty w art. 29 ustawy katalog robót zwolnionych z tego obowiązku nie obejmuje wykonania instalacji centralnego ogrzewania, więc winna być ona realizowana na podstawie pozwolenia na budowę. Ponadto wybudowanie kominka w hallu [...] narusza przepis § 132 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. (Dz. U. z 2002 r., Nr 75, póz. 690 ze zm.), z którego wynika, że kominki opalane drewnem z otwartym paleniskiem lub zamkniętym wkładem kominkowym mogą być instalowane wyłącznie w budynkach jednorodzinnych, mieszkalnych w zabudowie zagrodowej i rekreacji indywidualnej oraz niskich budynkach wielorodzinnych.