Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Kr 51/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Głowacki Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Aldona Gąsecka-Duda / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2008 r. sprawy ze skargi Z. O. i M. O. na decyzję Wojewody z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości i przyznania odszkodowania I. odrzuca skargę Z. O.; II. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w punkcie 2., w części rozstrzygającej o odmowie przyznania odszkodowania za dewastację przedmiotowej nieruchomości w latach [...]; III. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Decyzją Starosty z dnia [...].08.2007r, znak [...], na podstawie art. 61 § k.p.a. - odmówiono wszczęcia postępowania administracyjnego na wniosek Z. O. i M. O. w sprawie zwrotu nieruchomości położonej w N., oznaczonej jako działki nr [...] i nr [...] w obrębie [...] miasta N., uznając, że wyżej wymienionym nie przysługuje w tej sprawie przymiot strony .

Orzekając w ten sposób podano, że pismem z dnia 19.06.2007r., skierowanym do Prezydenta Miasta, Z. O. i M. O. wnieśli o zwrot nieruchomości położonej w N., oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] w obrębie [...], przy ul. [...]. Postanowieniem z dnia [...].07.2007r., znak [...] Wojewoda wyznaczył Starostę do załatwienia przedmiotowej sprawy.

Jak ustalono w toku postępowania wyjaśniającego, nabycie na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w N., oznaczonej jako działka nr [...], obręb [...], nastąpiło aktem notarialnym Rep. [...] Nr [...], zawartym dnia [...].06.1968r. w Państwowym Biurze Notarialnym w N., obejmującym oświadczenie o wykonaniu prawa pierwokupu. Z treści powołanego aktu notarialnego, jak również zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że umową sprzedaży z dnia [...].04.1968r., Nr rep. [...], J. W. - s. J. i M., sprzedał Z. O. - c. M. i J., położoną w N. działkę nr [...], obręb [...], o powierzchni 534 m2 pod warunkiem, że Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w N. nie skorzysta z przysługującemu mu prawa pierwokupu. Uchwałą z dnia [...].05.1968r., Nr [...], podjętą na podstawie art. 30 ustawy z dnia 14.07.1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (Dz. U. Nr 32, poz. 159) Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w N. postanowiło skorzystać z prawa pierwokupu nieruchomości położonej w N. przy ul. [...] nr [...], stanowiącej działkę nr [...] w obrębie [...], o powierzchni 534 m2, będącej własnością J. W. Decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. Urząd Spraw Wewnętrznych Nr [...], z dnia [...].02.1972r., przedmiotowa działka została oddana w użytkowanie wieczyste E. B., jako zamienna za wywłaszczoną. Operatem podziału nr [...] z dnia 20.05.1985r. działka nr [...] w obrębie [...] podzieliła się na działki nr [...] i nr [...]. Prawo użytkowania wieczystego do działki nr [...] w obrębie [...] zostało wywłaszczone na rzecz Skarbu Państwa na podstawie decyzji Urzędu Miejskiego w N. z dnia [...].03.1986r., na mocy której nieruchomość pozostająca w użytkowaniu wieczystym E. B. powróciła do zasobu Skarbu Państwa. Zgodnie z odpisem księgi wieczystej KW Nr [...] -N., prowadzonej przez Sąd Rejonowy [...] VI Wydział Ksiąg Wieczystych - działka nr [...] w obrębie [...] o powierzchni 0,0337 ha stanowi własność Gminy N. i pozostaje w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych do dnia 9.03.2071 r., natomiast zgodnie z odpisem księgi wieczystej KW Nr [...] działka nr [...] w obrębie [...] o powierzchni 0,0197 ha stanowi własność Gminy N.