Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Gl 697/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2008r. sprawy ze skargi Gminy G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 1 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz. U. nr 113, poz. 1209 ze zm. - dalej ustawa o nabywaniu prawa własności nieruchomości) uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] r. nr [...] oraz orzekło, że J. P. C. zam. w .G. przy ul. [...] nabył z mocy prawa [...] udziału we własności nieruchomości ujawnionej w KW nr [...], oznaczonej jako działka nr [...], o pow. [...] m2.

Uchylonym orzeczeniem organ I instancji odmówił wydania decyzji o nabyciu przez użytkownika wieczystego J. P. C. prawa własności [...] części opisanej wyżej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy G. W uzasadnieniu podał, że w świetle art. 1 ust. 1 ustawy o nabywaniu prawa własności nieruchomości w brzmieniu ustalonym art. 15 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. Nr 64, poz. 592) nabycie prawa własności nieruchomości przysługuje osobom fizycznym będącym w dniu 26 maja 1990 r. oraz dniu wejścia w życie ustawy o nabywaniu prawa własności nieruchomości, tj. 24 października 2001 r. użytkownikami lub współużytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub stanowiących nieruchomości rolne. Zgromadzone w sprawie dokumenty wskazują jednak, że obok J. P. C. będącego właścicielem lokalu nr [...] i spełniającego wymogi wynikające z przywołanej ustawy, w budynku przy ul. [...] został wydzielony jeszcze lokal nr [...], którego właściciel nabył prawo użytkowania wieczystego [...] części działki dopiero [...] r. Wobec powyższego, zdaniem Prezydenta Miasta G., należało wydać decyzję odmowną z uwagi na niedopuszczalność przekształcenia udziału we współużytkowaniu wieczystym gruntu w odpowiedni udział w jego współwłasności, jeśli w pozostałej części grunt ten będzie stanowił przedmiot użytkowania lub współużytkowania wieczystego.