Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lipca 2008 r., sygn. IV SA/Po 553/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski As. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant Sekr. sąd. Marta Kmieciak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 09 lipca 2008 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr ... w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] r. nr [...] /-/ I. Kucznerowicz /-/ B. Popowska /-/ P. Miładowski

Dnia [...] roku Skarżący A.K. złożył wniosek o przyznanie zasiłku celowego w związku z suszą w [...] roku (dalej - zasiłek celowy) w kwocie [...] zł, powiększonego o kwotę [...] zł z uwagi na utrzymywanie w gospodarstwie rolnym owiec (k. [...] akt administracyjnych).

Dnia [...] roku organ I instancji - Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w N.T., działający z upoważnienia Burmistrza N.T. - wydał decyzję nr [...] odmawiającą przyznania Skarżącemu pomocy w formie zasiłku celowego z tytułu poniesionych strat w gospodarstwie rolnym, dotkniętym suszą w roku [...]. W uzasadnieniu decyzji podniesiono, że w związku z regulacją § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości Samorządowych Kolegiów Odwoławczych (Dz.U. z 2003 roku, nr 198 poz. 1925) (dalej - rozporządzenie), brak podstaw do przyznania zasiłku z uwagi na niespełnienie warunku określonego w pkt 2 tego paragrafu. Na podstawie protokołu (protokół z dnia [...] roku - dalej - protokół, k. [...] akt administracyjnych), sporządzonego przez Zespół Komisji powołanej przez Wojewodę [...] (dalej - Komisja) oraz zaświadczenia Urzędu Miejskiego w N.T. z dnia [...] roku nr [...] (k. [...] akt administracyjnych) ustalono, że użytki rolne w gospodarstwie rolnym wnioskodawcy wynoszą powyżej [...] ha, a dokładnie [...] ha, zaś straty w poszczególnych uprawach wyszacowane przez Komisję wynoszą wprawdzie ponad 30%, jednak średnie straty w uprawach rolnych w stosunku do powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie nie przekroczyły 30% i wynoszą (organ przedstawił następujące wyliczenie: [...] ] (k. [...] akt administracyjnych).