Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. III SA/Gl 683/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Gabriela Jyż, Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Protokolant St. sekr. sąd. Anna Charchuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi K.H. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez przedstawiciela bezpośredniego agencję celną "A" działającą w imieniu i na rzecz K.H. - w dniu [...] r., nr [...] objęto procedurą dopuszczenia do obrotu towar w postaci tkaniny z włókien ciągłych poliestrowych w ilości 4.308 mb, według kodu Taric [...], objętego wcześniej procedurą składu celnego. Do zgłoszenia celnego dołączono kserokopię faktury handlowej, świadectwo pochodzenia, dokumenty przewozowe, zezwolenie, umowę składu celnego.

Po przyjęciu zgłoszenia celnego przez organ celny, towar został zwolniony po zabezpieczeniu kwoty długu celnego.

Wnioskiem z [...] r. pełnomocnik importera zwrócił się o zmianę kodu towaru w polu 33 zgłoszenia celnego na [...], powołując się na opinię rzeczoznawcy z [...] r. oraz na zastosowanie proponowanej klasyfikacji w innej sprawie celnej. Po wezwaniu strony jej pełnomocnik [...] r. dostarczył reprezentatywną próbkę importowanego towaru, która została przez organ celny przekazana do laboratorium celnego w celu dokonania jej dalszej analizy, które [...] r. sporządziło sprawozdanie z badań.

Następnie postanowieniem z [...] r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w B. powołując się na art. 23 ust. 4 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.), art. 20 ust. 6 lit. a rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. U. UE L 302 z dnia 19 października 1992 r. ze zm.), regułę nr 1, nr 3b i nr 6 ogólnych reguł interpretacji zharmonizowanego Systemu - załącznik I Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury towarowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej i art. 1 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1810/2004 z dnia 7 września 2004 r. zmieniającego załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. U. L 327 z 30.10.2004, str. 1) zmienił dane w zgłoszeniu celnym z [...] r. w polu 33 (Kod towaru) poprzez wskazanie pozycji [...]. W uzasadnieniu, organ celny wyjaśnił, że mając na uwadze obowiązujące przepisy Wspólnotowego Kodeksu Celnego wezwał stronę do przedstawienia reprezentatywnej próbki towaru celem przeprowadzenia jego rewizji. Dostarczona przez stronę próbka towaru, według sprawozdania z badań przeprowadzonych w laboratorium celnym, składała się z dwóch warstw przędzy, połączonych przy pomocy kleju, tkanina przeznaczona jest na obicia meblowe. Odnosząc się do opinii przedłożonej przez stronę, organ celny wyjaśnił, że zawiera ona odmienny od wskazanej już opinii laboratorium celnego opis towaru, a także wskazuje, do jakiej pozycji winien być klasyfikowany importowany towar. Ponadto ta opinia nie dotyczy próbki badanej przez laboratorium celne. Następnie organ celny przedstawił argumentacje uzasadniającą zaklasyfikowanie importowanego towaru będącego tkaniną obiciową do pozycji 5407, która obejmuje tkaniny wykonane z przędzy z syntetycznego włókna ciągłego albo z pojedynczych włókien ciągłych lub pasków objętych pozycją 5405 (...). Pozycja 5407 obejmuje tkaniny meblowe (obiciowe) składające się z warstw równoległych przędz nałożonych jedna na drugą pod kątem ostrym lub prostym, połączonych za pomocą kleju, w których wierzchnia warstwa, nadająca tkaninie zasadniczy charakter, wykonana jest z przędzy z syntetycznego włókna ciągłego i wykończona na tzw. skórkę brzoskwini. Podpozycja [...] obejmuje pozostałe tkaniny zawierające 85% masy lub więcej teksturowanych włókien ciągłych poliestrowych niebielonych lub bielonych, a podpozycja CN [...] odpowiednio barwione. Na końcu, organ celny pierwszej instancji zwrócił uwagę na to, że skoro badana próbka towaru to tkanina barwiona, koniecznym była zmiana klasyfikacji towaru.