Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. I SA/Wa 198/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie sędzia WSA Daniela Kozłowska asesor WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Marta Maciejkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez gminę własności nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2007 r., nr [...], 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3) zasądza od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej na rzecz skarżącej Gminy K. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Gminy K., utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2007 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieodpłatnego nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę K. na własność nieruchomości położonej w K. przy ulicy [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] , posiadającej księgę wieczystą Kw Nr [...], zabudowanej budynkiem mieszkalnym "[...]".

Z uzasadnia zaskarżonej decyzji wynika, że Wojewoda [...], działając na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191, ze zm.), decyzją z dnia [...] października 2007 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Gminę K. prawa własności zabudowanej nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...]. W ocenie organu I instancji przedmiotowa nieruchomość nie odpowiadała warunkom jej skomunalizowania z mocy prawa, ponieważ w dniu 27 maja 1990 r. nie należała do terenowego organu administracji państwowej stopnia podstawowego, lecz stanowiła współwłasność osób fizycznych. Przejście prawa własności nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa miało miejsce dopiero po uprawomocnieniu się w 2002 r. decyzji Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2002 r. nr [...] wydanej na podstawie ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonywaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o regulowaniu roszczeń finansowych (Dz. U. Nr 12, poz. 65), w związku z układem pomiędzy Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej a Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej dotyczącym roszczeń obywateli Stanów Zjednoczonych, co zostało stwierdzone na podstawie wpisu z dnia 30 czerwca 2005 r. w księdze wieczystej nr [...].