Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 maja 2008 r., sygn. VI SA/Wa 575/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas (spr.) Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2008 r. sprawy ze skargi S. w K. [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2002 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia koncesji oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa decyzją z dnia [...] grudnia 1992 r. udzielił Miastu i Gminie Uzdrowiskowej w M. koncesji nr [...] na wydobywanie wód leczniczych ze złoża w M. w obrębie obszaru górniczego "M." określając, że przeznaczeniem wody jest jej wykorzystanie do zabiegów leczniczych oraz produkcji rynkowej.

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze w art. 6 (Dz. U. Nr 110 poz.1190) przewidziała, że z dniem jej wejścia w życie utracą moc koncesje udzielone gminom i gminnym osobom prawnym, wykonywane z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz.74 z poźn. zm.). W tym stanie prawnym w/w koncesja wygasłaby z mocy prawa z dniem [...] stycznia 2002 r. Jednak ustawa Prawo geologiczne i górnicze w art. 26a stanowiła, że organ koncesyjny jest zobowiązany do przeniesienia koncesji na inny podmiot, spełniający warunki określone ustawą, za zgodą dotychczasowego koncesjobiorcy.

Do Ministra Środowiska jako organu koncesyjnego wpłynęły 2 wnioski o przeniesienie w/w koncesji. Wniosek "Uzdrowisko M." Sp. z o.o. w M. oraz wniosek Spółdzielni Pracy Przemysłu Spożywczego "P." w K. (obecnie Spółdzielnia Pracy "M." w K.) terminem granicznym do przeniesienia koncesji był dzień [...] grudnia 2001 r., gdyż tylko do tego dnia obowiązywała koncesja.

Burmistrz Miasta i Gminy Uzdrowiskowej M. w piśmie z dnia [...] listopada 2001 r. skierowanym do organu koncesyjnego wyraził zgodę na przeniesienie koncesji na rzecz "Uzdrowiska M." Sp. z o.o. w M. Burmistrz działał na podstawie uchwały zarządu gminy z dnia [...] października 2001 r.