Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 maja 2008 r., sygn. II SA/Op 509/07

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2008r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "A" w N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. na rzecz skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej "A" w N. kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Wspólnotę Mieszkaniową "A" w N. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z [...] nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z [...] nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń strychowych na lokal mieszkalny w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ulicy [...] w N.

Wydanie tych aktów administracyjnych poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

Pismem z 26 kwietnia 2005 r. Wspólnota Mieszkaniowa przy ulicy [...] w N. powołując się na uchwałę zebrania właścicieli lokali mieszkalnych z 24 stycznia 2005 r. zawiadomiła Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] o samowoli budowlanej polegającej na zagrodzeniu przejść i korytarza łączącego dwie klatki schodowe w budynku mieszkalnym, wielorodzinnym przy ulicy [...] w N.

W dniu 21 października 2005 r. dokonano oględzin spornego budynku ustalając, że Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Oddział Regionalny we W. dokonała adaptacji pomieszczeń strychowych mieszczących się na ostatniej kondygnacji budynku mieszkalnego, wielorodzinnego, na lokal mieszkalny w wyniku czego zamknięto przejście pomiędzy klatkami schodowymi nr [...] i [...], likwidując tym samym przejście ewakuacyjne i drogę przeciwpożarową. W toku kontroli ustalono, że lokal mieszkalny nr [...] jest wynajmowany A. J. na podstawie umowy najmu z 31 stycznia 1994 r., a ówczesny i obecny właściciel lokalu Wojskowa Agencja Mieszkaniowa działając poprzez Wojskową Administrację Koszar nr [...] w N., uzyskała 28 stycznia 1994 r. decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w N. nr [...] wydaną na podstawie art. 29 ust. 1 i 4 ustawy Prawo budowlane z 24 października 1974 r. i § 43 , § 44 ust. 1 pkt 3 b rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z 20 lutego 1975 r. w sprawie nadzoru urbanistyczno-budowlanego ( Dz. U. 1975, Nr 8, poz. 48 ze zm.) pozwolenie na rozbudowę instalacji gazowej wewnętrznej o socjalnobytową w lokalu nar [...]. W decyzji tej zaznaczono, że pozwolenie dotyczy suszarni adaptowanej na mieszkanie.