Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 maja 2008 r., sygn. II SA/Ol 201/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Ewa Rychcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2008 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wypłaty niektórych należności w związku ze zwolnieniem ze służby I. uchyla zaskarżoną decyzję ; II. zasądza od Dowódcy Jednostki Wojskowej na rzecz skarżącego kwotę 240 zł. (słownie: dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" r. Dowódca Jednostki Wojskowej nr "[...]" w "[...]". odmówił A. K., zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej w dniu 23 czerwca 2005r., wypłaty odprawy w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej oraz dodatkowego uposażenia rocznego za 2004 oraz za 2005 rok. Jednocześnie wymienionemu przyznano równoważnik mundurowy za 2004 rok w wysokości 1380 zł, roczną stawkę pieniężną z tytułu przedłużenia używalności (oszczędności) umundurowania w wysokości 76,72 zł, równoważnik mundurowy za 2005 rok w wysokości 2046 zł, roczną stawkę pieniężną z tytułu przedłużenia używalności (oszczędności) umundurowania w wysokości 76,72 zł, gratyfikację urlopową za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w 2005r. w wysokości 1440 zł oraz ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy niewykorzystany w 2005r., tj. w roku zwolnienia ze służby w wysokości 2532,14 zł. Przyznane świadczenia finansowe pomniejszono o kwotę 690,34 zł z wypłaconego z góry równoważnika mundurowego za rok 2003 z tytułu przebywania w okresie podlegającym rozliczeniu w areszcie tymczasowym (od dnia 11 listopada 2003r. do dnia 31 marca 2004r.). W uzasadnieniu wskazano, iż wyrokiem Wojskowego Sądu Garnizonowego z dnia "[...]" r. żołnierz został skazany na karę 4 lat pozbawienia wolności. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 23 czerwca 2005r., tj. z dniem wydania wyroku przez Sąd Okręgowy, oddalającego apelację skazanego. W związku z powyższym A. K. został zwolniony ze służby z mocy prawa. Wskazano, iż nie został wówczas wydany rozkaz dla celów ewidencyjnych o zwolnieniu ze służby, bowiem właściwe organy wojskowe nie zostały powiadomione o fakcie prawomocnego skazania żołnierza. Natomiast w lipcu 2005r. żołnierz złożył wypowiedzenie stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej w następstwie czego został zwolniony z dniem 31 sierpnia 2005r. rozkazem Szefa Sztabu Generalnego WP. W dniu 27 grudnia 2005r. żołnierz wystąpił o wypłatę należności związanych ze zwolnieniem ze służby. Jednakże w dniu 29 grudnia 2005r. Dowódca Jednostki "[...]" otrzymał informację o skazaniu żołnierza prawomocnym wyrokiem. W związku z tym Szef Sztabu Generalnego wznowił postępowanie i decyzja z dnia "[...]"r. uchylił rozkaz personalny z "[...]" r. o zwolnieniu ze służby wojskowej. Nie został natomiast załatwiony wniosek o wypłatę należności związanych ze zwolnieniem Podniesiono, iż na dzień zwolnienia ze służby dokonano wyliczenia należności pieniężnych przysługujących w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej, tj. odprawy, ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy oraz gratyfikacji urlopowej za rok 2005 i zawieszono wypłatę tych należności w związku z toczącym się postępowaniem karnym. Wskazano, iż zgodnie z art. 92 ust.2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych żołnierz utracił prawo do należności związanych ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej, gdyż nie zaistniały przesłanki stanowiące podstawę do wypłaty zawieszonych należności, bowiem postępowanie karne nie zostało umorzone, ani też zainteresowany nie został uniewinniony. Wskutek skazania żołnierzowi zgodnie z art. 94 ust.6 powołanej ustawy odprawa pieniężna nie przysługuje, jak również z mocy art. 83 ust. 4 pkt 2 powołanej ustawy traci on prawo do dodatkowego uposażenia rocznego. Jednocześnie przywołano przepisy rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 czerwca 2004r. w sprawie umundurowania i wyekwipowania oraz ubiorów cywilnych żołnierzy zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych z oparciu o które naliczono przyznane żołnierzowi należności za umundurowanie oraz pomniejszono należność o kwotę wypłaconego z góry równoważnika za 2003r.