Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 maja 2008 r., sygn. III SA/Gl 1425/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec, Sędziowie Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Beata Jacek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" S.A. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ruchu zakładu górniczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w K. po rozpoznaniu odwołania "A" S.A. w K. decyzją z dnia [...] r. [...], uchylił w części decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w zakresie organizacji służb ruchu elektrycznego. W podstawie prawnej decyzji przywołał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.) - zwanej dalej kpa oraz art.113 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, ze zm.).

W uzasadnieniu wskazał, iż decyzja organu pierwszoinstancyjnego była wynikiem stwierdzonych nieprawidłowości podczas przeprowadzonej inspekcji w dniu [...] r. Nieprawidłowości te polegały na niewłaściwej organizacji służb ruchu elektrycznego niezgodnej ze schematem organizacyjnym, stanowiącym załącznik nr 1 do planu ruchu część podstawowa dla zakładu górniczego "A" S.A. w K. W podstawie prawnej decyzji powołano m.in. art. 113 ust. 1 pkt 1 Prawa geologicznego i górniczego. W uzasadnieniu zaś art. 73 pkt 2 oraz art. 63 Prawa geologicznego i górniczego.

W aktach administracyjnych znajduje się załącznik do protokołu nr [...] sporządzonego z inspekcji strony skarżącej w dniu [...] r., dotyczący bezpieczeństwa eksploatacji urządzeń górniczych. W dokumencie tym wskazano, że schemat organizacyjny zakładu górniczego stanowiący Załącznik nr 1 do części podstawowej obowiązującego Planu ruchu - część podstawowa na lata [...] przewiduje stanowisko sztygara oddziału elektrycznego w Kopalni "B" oraz w Kopalni "C", tymczasem w dniu [...] r. Zarząd Spółki powierzył S.P. stanowisko Sztygara Oddziału Elektrycznego w Kopalniach "A" S.A., mimo że stanowisko takie w schemacie organizacyjnym nie występuje. W załączniku znalazło się również następujące sformułowanie: "Powołanie stanowiska sztygar Oddziału Elektrycznego wskazuje na to, że w zakładzie górniczym powinien być zorganizowany Odział Elektryczny jako jedna z komórek organizacyjnych przedsiębiorstwa, podczas gdy w strukturze Przedsiębiorstwa "A" S.A. w K. taka komórka nie istnieje."